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  • 国民收入分配意见已提交国务院有望今年出台

    发布时间: 2021-04-21 00:23首页:主页 > 木材 > 阅读()
    本文摘要:随着4月宏观经济数据相继出现,包括住宅市车市在内的消费市场需求的可持续性成为经济决策者和学者们关注的焦点。财政部部长谢旭人前几天在印度尼西亚巴厘岛参加亚洲开发银行年度会议时,中国的经济比预想的要好,但面对相当严重的挑战,中国将采取大力措施刺激内需,特别是消费市场的需求,刺激经济的快速增长。但学者们指出,目前没有适当实施大规模新的刺激计划,实施现有政策,做好人力资本累积等基础工作,加强内需和经济发展后劲。改变国民收入分配结构也是刺激内需快速增长的最重要的基础工作。

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    随着4月宏观经济数据相继出现,包括住宅市车市在内的消费市场需求的可持续性成为经济决策者和学者们关注的焦点。财政部部长谢旭人前几天在印度尼西亚巴厘岛参加亚洲开发银行年度会议时,中国的经济比预想的要好,但面对相当严重的挑战,中国将采取大力措施刺激内需,特别是消费市场的需求,刺激经济的快速增长。但学者们指出,目前没有适当实施大规模新的刺激计划,实施现有政策,做好人力资本累积等基础工作,加强内需和经济发展后劲。改变国民收入分配结构也是刺激内需快速增长的最重要的基础工作。

    据专家介绍,目前国家发展改革委员会低收入和收益分配司制定的调整国民收入分配的意见,已提交国务院审查会。双严政策基调恒定,第一季度更新相似4.6兆元的追加信用天数后,市场担心中央银行为了控制通货膨胀而实施信用控制措施。

    但是,决策者经常表示,大力的财政政策和有助于严格的货币政策基调会发生变化。财政部科学研究所副所长刘尚希对记者作出反应,现在中国的外部条件没有好转,谢旭人前几天在印度尼西亚巴厘岛采取大力措施的态度,不是实施新的刺激政策,而是不应该解读为实施一些政策。很多人担心内需的快速增长是不可持续的,但是现在明显没有推测的理由。

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    刘尚希说。迄今为止,很多专家预测住宅交易量等数据在第一季度以后有可能恢复,但事实并非如此。值得注意的是,国家电网公司调度中心最近的统计数据显示,4月份全国的发电量比去年同期上升了3.55%,比3月份大幅度下降。回应,业内人士指出,随着中国经济朝着节约能源的方向发展,发电量和宏观经济的开始上升。

    提高劳动力训练能力的专家们指出,现在不应该把工作重点放在实施数量政策上,利用这个机会做基础工作,巩固内需快速增长的基础,加强经济发展的后劲。刘尚希建议改革开放以来,我国主要完成物质积累,但人力资本积累严重不足,不能生产低附加值产品,依赖海外市场,目前不应大规模提高劳动力训练能力。应对中国国际金融有限公司董事长梁红也赞成。梁红指出,中国实质上有很强的内需,但过去的一系列出口政策使中国不仅过度依赖外需,而且在内需有很大的束缚。

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    内外所需的不均衡反映了居民消费率的逐渐下降。中共中央政策研究室副主任郑新立此前在清华大学演讲中获得的数据显示,2007年居民消费率仅为35.4%,比发达国家低30%,也是改革开放30年来的最低点,比历史最低水平1985年的52%低约17%。另外,刘尚希建议提高公共消费,引领个人消费。

    所谓公共消费,不仅包括社会保障等公共服务,还包括教育等不属于社会保障的公共服务。收益分配改革方案有报道,《意见》明确提出了强化收益分配调整的指导意见和实施细则。据国家发展改革委员会相关人员透露,尽管前两年的体制改革意见也加载了这一点,但从上层态度和操作者来看,今年将实施收益分配整体改革方案,即收益分配改革的指导意见。实际上,关于收益分配制度改革的方案是在月底2006年制定的。

    据新闻报道,《前进收益分配制度改革的意见》草稿曾经转移到最后的印刷阶段。但是,之后改革方案还没有登场。

    据国家发展改革委员会相关人员透露,发展改革委员会在2007年、2008年分别召开了4次内部发行讨论会,组织了有关部委的官员和学者,进一步论证和修改了整体改革方案。今年3月再次组织了内部讨论会。

    目前收益分配整体方案基本成型,未来今年实施。要确实改变经济快速增长模式,根本还在收益分配领域。目前宏观背景下开始收益分配改革的意义是通过收益分配调整确实开始国内的内需和消费,特别是解决问题中低收入者消费严重不足的问题。


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